WordPress

Социальные льготы для пенсионеров по старости, условия и порядок получения

Социальные льготы для пенсионеров по старости, условия и порядок получения - картинка 1
Сегодня постараемся раскрыть тему: "Социальные льготы для пенсионеров по старости, условия и порядок получения". Если возникнут вопросы, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Социальные льготы для пенсионеров по старости, условия и порядок получения - картинка 3

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

[1]

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

[2]

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/

Социальные льготы пенсионерам

Содержание статьи:

Жилищные льготы

В целях дополнительной поддержки неработающих граждан государство реализует меры материальной и вещественной помощи. Одной их них является уступки в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Регулирующий закон – ЖК РФ (жилищный кодекс России).

Согласно статье 160 ЖК РФ отдельным слоям населения устанавливается компенсация за убытки, возникшие за уплату жилищных услуг (ЖКХ). Назначается, если нет долга по коммунальным платежам.

Внимание, бесплатная консультация!

8 800 350 83 46 — По России

Далее законодательство устанавливает ограничение для получателей. Ими должны быть малоимущие или граждане преклонного возраста (не менее 70 лет). Для пенсионеров, отвечающих указанным условиям, назначаются следующие преимущества:

  • льгота при оплате за коммуналку;
  • скидка или отмена платы за капремонт.

Размер компенсации за траты по ЖКХ рассчитываются на основании постановления правительства № 761 от 14.12. 05 года). Величина выплаты зависит от дохода пенсионера и членов его семьи при совместном проживании. При этом учитываются региональные стандарты допустимой суммы расходов.

Если величина рассматриваемых трат гражданина превышает 22% (18% для одиноко проживающего пенсионера) его дохода, устанавливаются выплаты в размере 50% стоимости ЖКХ. Во всех регионах для героев СССР и России, а также награжденных орденами славы трех степеней назначается компенсация – 100%.

Скидка на капитальный ремонт закрепляется за одиноко проживающим пенсионером в возрасте не менее 70 лет. Ее размер – 50%. Если претенденту 80 лет, он от уплаты освобождается. Если с гражданином проживают несовершеннолетние и недееспособные люди, указанная привилегия сохраняется.

Медицинские льготы

Социальные льготы пенсионерам в области здравоохранения закрепляются как на федеральном, так и региональном уровнях. Их перечень:

  1. Бесплатная или реализация медикаментов со скидкой.
  2. Оформление санаторно-курортной путевки.
  3. Безвозмездное протезирование.
  4. Бесплатная диспансеризация.

Отпуск медикаментов осуществляется в аптеках оптовой и розничной торговых сетях при предъявлении рецепта от лечащего врача. В зависимости от категории получателя и назначения приобретаемого препарата реализация происходит со скидкой или бесплатно.

Путевка в санаторий выписывается отдельным слоям населения – получателей страховой пенсии по старости или иного вида пособия пожизненного содержания. Среди них:

  • инвалиды;
  • люди, проживающие в особых климатических условиях. К примеру, на крайнем Севере;
  • малообеспеченные;
  • ветераны всех категорий;
  • пострадавшие от последствий техногенных катастроф (Чернобыльская АЭС, химкомбинат «Маяк»);
  • работники и сотрудники отдельных предприятий и ведомств. Для них путевка оплачивается за счет производства или из средств госслужбы. Например, направление пенсионера МВД на оздоровительный отдых.

[3]

На федеральном уровне для инвалидов и ветеранов пенсионного возраста проводятся работы по бесплатному протезированию отсутствующих конечностей. На услуги стоматолога данное правило не распространяется, хотя большинство таких специалистов оказывают помощь для пенсионеров со скидкой.

Условия предоставления дополнительных медицинских льгот устанавливаются региональными властями.

Закон № 36/2006 от 23.03.06 года (ред. 11.07 16 года) Московской области в 2020 году закрепляет право бесплатного изготовления и установки зубных протезов (за исключением драгметалла) следующим категориям:

  • ветеранам;
  • инвалидам;
  • обладающим трудовым стажем, не менее 50 лет;
  • бывшим военным и сотрудникам силовых ведомств;
  • пострадавшим от радиации.

Социальные доплаты к пенсии

Если получатель выплат по пенсионному обеспечению признан малообеспеченным или он достиг преклонного возраста, ему положены определенные доплаты.

Прибавка к пенсии до уровня прожиточного минимума (ПМ). Данная выплата назначается, если пенсия по размеру ниже ПМ пенсионера того региона, где он проживает. Величина исчисляется с учетом разницы установленного ПМ и реального дохода получателя.

К примеру, в Брянской области ПМ пенсионера в 2020 году – 9 120 рублей. Если такой гражданин получает 7 000 рублей в месяц, доплата составит – 2 120 рублей.

Доплата гражданам, достигшим 80 лет. Она формируется за счет увеличения фиксированной части пенсии (ФЧ) в 2 раза. После 1 января 2020 года ФЧ достигла 5 686,25 рублей. После двукратного увеличения – 11 372,5 рубля.

Льготы по социальной карте

В крупных городах и административных центрах социальная защита пенсионеров предоставляется в оцифрованном виде посредством платежного устройства. Оно выполнено в форме пластиковой карты, изготовленной партнерами госпрограммы — банками.

Социальная карта позволяет пользоваться следующими возможностями:

  • подтвердить личные данные;
  • оплатить покупку;
  • получить льготу в объеме, предоставленном претенденту в зависимости от его социального статуса.

Наиболее широкий спектр возможностей дают устройства, используемые в Москве. Они позволяют:

  1. Получить 1 000 рублей в долг на покупку товаров первой необходимости.
  2. Записаться на прием в поликлинику.
  3. Получить скидку.
  4. Воспользоваться услугами социального такси.
  5. Приобрести билет на проезд со льготой.
  6. Получить жилищную субсидию.
  7. Воспользоваться банковскими услугами.

Оформление льгот для пенсионеров

Возникновение права на льготу возникает в момент ее установления в компетентном органе. Большинство льгот предоставляются в местной администрации или отделении социальной защиты населения. В крупных городах работа с населением проводится в МФЦ (многофункциональных центрах) отделом соцзащиты.

Льгота назначается после подачи заявки в письменном виде с приложением необходимых бумаг. Перечень документов:

  • паспорт или иная бумага, подтверждающая личность заявителя;
  • пенсионное удостоверение или аналогичная справка;
  • выписка о количестве иждивенцев;
  • справка о доходе претендента и проживающих с ним граждан;
  • номер лицевого счета;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • счет за коммунальные платежи (при необходимости);
  • сопутствующая документация, свидетельствующая о дополнительных обстоятельствах, дающих право на льготу (справка МСЭ об инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий);
  • полис медицинского страхования;
  • фото (при необходимости).

В зависимости от характеристики предоставляемой услуги срок выдачи разрешения варьируется от недели до месяца. К примеру, право на льготный проезд может быть проверено и предоставлено в течение нескольких дней, а изготовление и выдача социальной карты – в период 30 рабочих суток.

Заключение

Для нетрудоспособных граждан предусмотрен определенный перечень привилегий государственного и местного значения. Какие социальные льготы положены пенсионерам:

  1. Льгота или отмена взносов на капремонт многоквартирного дома.
  2. Безвозмездная или льготная реализация медикаментов.
  3. Скидка за коммунальный сервис.
  4. Выдача путевки на санаторное лечение.
  5. Бесплатное протезирование и диспансеризация.
  6. Доплата к пенсии малоимущим гражданам.
  7. Увеличение фиксированной части пенсии лицам, достигшим 80 лет.
  8. Льгота на пользование общественным транспортом.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по льготам пенсионерам

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Григорий Евстигнеев. Я участвовал в строительстве защитного сооружения на Чернобыльской АЭС. Какая положена мне субсидия на оплату ЖКУ в городе Санкт-Петербург?

Ответ: Доброго времени суток, Григорий. Согласно закону № 228-45 от 21.05.09 года в СПБ сумма такой денежной субсидии рассчитывается исходя из:

  1. Размера фактических трат.
  2. Количества иждивенцев.
  3. Базовой единицей средней стоимости коммунальных услуг.

Базовая величина устанавливается правительством города ежегодно. В 2020 году для владельцев жилой недвижимости этот показатель соответствует:

  • на одиноко проживающего гражданина: 3 661,36 рубль в месяц;
  • для семьи из двух человек: 2 831,20рубль;
  • из трех и более людей: 2 423,38рубля на каждого.

Для расчета субсидии именно вашей категории претендентов используют формулу:

Р = 0.5 * Б + 0.125 * Б * К, где:

Р – рассчитываемый размер;

Б – базовая величина, указанная выше;

К – количество иждивенцев.

Субсидия предоставляется только тем пенсионерам, чьи траты превышают 18% величины ежемесячного дохода.

http://social-benefit.ru/pensionery/doplaty-k-pensii/socialnye-lgoty-pensioneram/

Литература

  1. Курскова Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект; Юнити-Дана, Закон и право — Москва, 2008. — 296 c.
  2. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.
  3. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
  4. ред. Корельский, В.М.; Перевалов, В.Д. Теория государства и права; М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2012. — 616 c.
  5. Кабинет информатики. Методическое пособие / И.В. Роберт и др. — М.: Бином. Лаборатория знаний, 2016. — 126 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях